为规范常委会机关财务管理，合理使用办公经费，保证机关正常开支，根据上级财务管理有关规定，结合我单位实际，制定本制度。

        一、管理原则

机关财务管理实行“两统两分”的原则，即统一管理、统一审批、分类记账、分级把关。凡财政拨付的经费、专项资金以及各项预算内外资金一律纳入机关账户，由机关财务统一管理。并按照不同的资金来源，进行分类记账，区别资金性质用途分别支出，按制度规定的职责权限进行分级把关。

财务人员要严格执行《会计法》和《会计集中核算实施办法》及有关财务管理规定，认真做好经费运转的具体工作。

        二、审批程序

        预算审批：机关的正常经费开支，各委室要起草预算，1000元以下的由办公室主任审批；1000元—5000元的由主管办公室的领导审批；5000元以上的由集体研究，同意后由主管办公室的领导审批。

        报销审批：首先经办人签字，1000元以下的由办公室主任审批；1000元—5000元的由办公室主任签字后，再由主管办公室的领导审批；5000元以上的由集体研究，同意后再由办公室主任核准签字报销入账。

        三、借款规定

        因公外出借款，主管领导审核，主要领导审批，结束后及时报销冲帐。

        四、经费开支

        （一）差旅费开支

        严格因公外出告知报告程序，按照上级规定的差旅费标准执行，否则机关财务一律不予报销费用。特殊情况，事后要主动汇报。

        （二）办公用品购置与管理

        机关购置办公用品，由各委室起草预算，按照预算审批程序批准后，财务室统一办理。凡各委室未经批准自行购买办公用品，财务一律不予报销。按照财经纪律，列入固定资产帐目的办公用品及用具，使用人填报固定资产登记台帐，财务人员应及时记入固定资产帐目。

        （三）文印费开支

         各委室文稿原则上由起草科室自己打印，特急情况经办公室主任同意可由打字员帮助或外出打印。外出打印需列出预算，报主管主任审核，并报主任审批。复印资料须在办公室统一登记后方可到文印室复印。

        （四）招待费开支

        机关一切公务接待，严格按业务对口安排，各委室向主管领导汇报，按上级规定就餐标准予以安排。

        （五）其他开支

        1、精简会议活动，力争少开会、开短会，必须召开的会议一律由主管人员填报预算表，按照预算审批程序进行审批，会议结束后，财务按预算金额内实际金额结帐。

        2、本单位干部职工因病住院或直系亲属去世，按规定由财务室统一办理慰问品，并组织有关人员表示慰问。

        五、财务预算和财务公开

        每年年初、年末，财务室财务人员要编制出全年的财务预、决算表，并定期写出财务分析报送有关领导。为使领导及时了解机关财务收支状况，增加财务工作透明度，实行机关财务月报制度，由财务室在每月5号前将上月财务收支情况报办公室主任、主管副主任、主任。每半年向领导班子通报一次机关财务收支情况。并按照政务公开的要求定期按指定的方式和范围公开。

        六、本制度自通过之日起施行。

原阳县人大常委会办公室

  2017年6月8日