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原阳县人大常委会2018年工作要点

发布时间:2020-06-01

        2018年,是全面贯彻落实十九大精神,开启原阳新时代社会主义现代化建设新征程的开局之年,是我县打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会的关键之年。面对新的形势和任务,县人大常委会的总体工作思路是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家做主与依法治国有机统一,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为总引领,紧紧围绕全县中心工作,积极履行宪法和法律赋予的职责,以民主法制建设为中心,主动服务经济发展,积极助力脱贫攻坚,切实关注民生,为建设富强民主文明和谐美丽原阳、决胜全面建成小康社会、开启新时代原阳全面建设社会主义现代化新征程做出积极贡献。

        一、深刻领会和准确把握党的十九大精神,坚定正确的政治方向

        把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领会十九大提出的新理念、新论断、新任务、新举措,在学懂弄通做实上下功夫,切实把全县代表的思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到十九大确定的重大决策部署上来,充分发挥人大广泛联系人民群众的优势,最大限度地调动全县人民的积极性、主动性,有效推动十九大精神落地生根、开花结果。

牢牢聚焦县委决策部署担当作为,做到紧跟县委部署不掉队、领会县委意图不偏差、执行县委决策不含糊。

        二、服务全县大局,推动经济健康发展

        把服务原阳经济社会发展作为人大工作的主旋律,着力在涉及原阳长远性战略性问题上聚合力,在推动解决重要性、紧迫性问题中求实效,在发挥人大独特作用的领域里下功夫。

       (一)建立重大事项决定“清单”制度,认真行使重大事项决定权。紧紧抓住事关经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性及关系群众切身利益和社会普遍关注的重大事项,科学谋划、深入调研,适时依法做出相应的决议、决定,及时把县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志,推进决策科学化、民主化,努力为全县经济社会全面协调发展提供保障。

坚持跟踪从紧、督办从严的原则,根据实际情况,适时对县人大常委会的决议、决定贯彻落实情况进行跟踪督办,确保决议、决定的有效贯彻落实。

       (二)对政府有关部门优化发展环境专项工作开展评议。通过群众评、代表议等方式,着力推动有关工作落实,推动解决发展环境中的突出问题,不断激发加快原阳发展的正能量。

       (三)加强对全县经济运行和预算执行情况的监督。适时听取和审议县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,听取和审议关于2017年度财政决算和2018年上半年预算执行及财税收入情况的报告,听取和审议关于2017年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告,听取和审议关于财政收支审计发现问题整改情况的报告。

       (四)围绕县委县政府重点工作部署依法开展监督。

        1、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题,听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于脱贫攻坚、义务教育均衡县创建等专项工作情况报告7项。

        2、围绕我县今年重点工作部署,组织常委会组成人员和部分人大代表,对百城建设提质工程、黄河滩区居民迁建、黄河防汛、安全生产和城区居民饮水安全情况、基层医疗卫生机构基础设施建设情况、乡村振兴工作、土地整治项目管理及效益发挥情况进行专项视察和调研。

        3、紧紧围绕县委、县政府重点工作部署,在产业转型升级、都市生态农业示范区建设、郑新生态产业新城建设、脱贫攻坚、滩区迁建、重大项目建设等方面,适时开展专题询问,切实推进各项工作任务如期完成。

        三、加强生态环境监督,助推美丽原阳建设

        继续致力于生态文明建设工作监督,听取和审议县政府关于全县环境治理情况的报告,坚持动态监督、全程监督。继续关注东西关排河治理工作,直至水污染问题得到彻底根治。加大城区居民自来水保护、农村畜禽养殖污染治理、大气污染防治、污染企业关停等监督力度,努力扭转生态环境质量下降的趋势。

        四、强化法治监督,推进法治原阳建设

        (一)依法开展执法检查。坚持以推进依法治县为重任,围绕相关法律法规的实施,组织开展《统计法》、《劳动法》和《食品安全法》贯彻执行情况执法检查。根据上级安排,配合省、市人大搞好相应执法检查工作。

        (二)切实推动“一府一委两院”依法行政,公正司法。继续对解决“执行难”问题加强监督,听取和审议县人民法院关于执行工作情况的报告,根据工作需要适时听取监察委员会工作报告。

        (三)搞好规范性文件备案审查。认真开展规范性文件备案审查工作严防“红头文件”损害群众利益。

        (四)切实加强人大信访工作。坚持统一交办、定期反馈、严格督查的工作原则,选择重点信访案件,进行跟踪督办,督促有关机关提高办理质量和效率,切实保护公民和法人的合法权益。

        五、依法行使职权,规范人事任免工作

        贯彻落实《关于实行宪法宣誓制度的决定》,坚持法律知识考试制度,抓好供职发言、投票表决、向宪法宣誓和颁发任命书等关键环节,推进人事任免工作程序化、规范化,增强国家机关工作人员敬畏法律、依法行政、勤奋履职的自觉性。

        坚持任免与监督相结合,监督“人”与监督“事”相结合,开展人大任命工作人员向人大述职工作,通过听取工作报告、开展工作测评等方式,加强干部任后监督,增强被任命人员的法律意识、公仆意识和自觉接受监督意识。

        六、增强服务意识,发挥代表主体作用

        (一)加强代表活动小组规范化建设。优化服务保障,增强代表意识,调动和激发代表履职热情,推进代表小组活动经常化、制度化。

        (二)完善代表培训机制。分期分批举办人大代表、人大主席、副主席培训班,进行法律法规、履行职责、人大业务等相关知识专题培训,吸收代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动,认真组织代表开展专题调研和集中视察活动,提升人大代表履职能力。

        (三)加强代表履职平台建设。完善代表履职电子网络平台建设,组建人大代表新媒体工作交流群,引导代表和常委会组成人员积极履职。

        (四)加大代表议案建议办理和督办工作力度。建立健全代表建议公开办理机制,组织代表视察重点建议办理工作,开展重点建议督办,对重点督办建议的办理进度和效果,在原阳人大网站公开。

        (五)巩固代表与人民群众的联系。建立和完善常委会组成人员分工联系代表制度,为代表履行职务、发挥代表作用创造条件。规范代表活动室、代表活动小组、代表接待选民和代表述职评议活动,加强代表工作站建设,使之真正成为代表联系群众的桥梁、收集民意的场所、为民解忧的载体。

        (六)建立健全代表履职激励约束机制。完善代表履职登记制度,对不依法履职、经常不参加会议的代表,启动劝退程序,促进代表依法履职。继续开展优秀人大代表、优秀代表建议和议案评选活动,引导代表更好地服务富强民主文明和谐美丽原阳建设。

        (七)加强对乡镇人大工作的指导。建立健全乡镇人大工作制度,全面规范二次人代会等乡镇人大工作。

        七、聚焦民生问题,维护人民群众根本利益

        继续关注食品安全,结合听取和审议专项工作报告,督促政府有关部门加强监管,筑牢食品安全防线。狠抓教育均衡发展,把教育作为真正的百年大计工程抓好抓实。再度聚焦医改工作,进一步推动解决看病难、看病贵的问题。加强安全生产监督,适时组织县乡人大代表开展安全生产工作专项视察,推动政府相关部门加强安全生产监管,确保生产安全。高度关注民生工作,确保政府承诺的10件实事落到实处。

        八、全面加强自身建设,提高履职和服务水平

        充分发挥常委会党组的核心作用,全面推进党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,牢固树立 “四个意识”,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。认真落实党要管党责任,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持和完善民主集中制,落实“三会一课”和领导干部双重组织生活等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实党风廉政建设责任制,认真落实中央八项规定实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,弛而不息正风肃纪,推动党员干部做到忠诚干净担当、为民务实清廉。

        进一步加强人大队伍和人大机关建设,规范、细化、完善相关制度,健全充满活力的工作运行机制。优化常委会和各委室人员结构,努力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。积极推进改革,落实上级有关改革决定,激发动力和活力。加强人大宣传工作力度和对外交流力度,完成原阳人大信息化建设。 努力使“人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”,谱写新时代人大工作新篇章。


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